×òî äåëàòü, åñëè íå âûäàþò âîâðåìÿ ïàñïîðò? Êóäà îáðàùàòüñÿ?
Çàÿâèòåëü âïðàâå îáæàëîâàòü äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå) óïîëíîìî÷åííûõ ñîòðóäíèêîâ â õîäå ïðåäîñòàâëåíèÿ èìè ãîñóäàðñòâåííîé óñëóãè â äîñóäåáíîì è ñóäåáíîì ïîðÿäêå.
V. Äîñóäåáíûé (âíåñóäåáíûé) ïîðÿäîê îáæàëîâàíèÿ
ðåøåíèé è äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ) îðãàíà, ïðåäîñòàâëÿþùåãî
ãîñóäàðñòâåííóþ óñëóãó, à òàêæå äîëæíîñòíûõ ëèö
135. Çàÿâèòåëü âïðàâå îáæàëîâàòü äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå) óïîëíîìî÷åííûõ ñîòðóäíèêîâ â õîäå ïðåäîñòàâëåíèÿ èìè ãîñóäàðñòâåííîé óñëóãè â äîñóäåáíîì è ñóäåáíîì ïîðÿäêå.
Çàÿâèòåëü ìîæåò îáðàòèòüñÿ ñ æàëîáîé, â òîì ÷èñëå â ñëåäóþùèõ ñëó÷àÿõ:
- íàðóøåíèå ñðîêà ðåãèñòðàöèè çàÿâëåíèÿ;
- íàðóøåíèå ñðîêà ïðåäîñòàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé óñëóãè;
- òðåáîâàíèå ó çàÿâèòåëÿ äîêóìåíòîâ, íå ïðåäóñìîòðåííûõ Àäìèíèñòðàòèâíûì ðåãëàìåíòîì è íîðìàòèâíî-ïðàâîâûìè àêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;
- îòêàç â ïðèåìå äîêóìåíòîâ, ïðåäîñòàâëåíèå êîòîðûõ ïðåäóñìîòðåíî Àäìèíèñòðàòèâíûì ðåãëàìåíòîì, ó çàÿâèòåëÿ;
- îòêàç â ïðåäîñòàâëåíèè ãîñóäàðñòâåííîé óñëóãè, åñëè îñíîâàíèÿ îòêàçà íå ïðåäóñìîòðåíû çàêîíîäàòåëüñòâîì;
- çàòðåáîâàíèå ñ çàÿâèòåëÿ ïðè ïðåäîñòàâëåíèè ãîñóäàðñòâåííîé óñëóãè ïëàòû, íå ïðåäóñìîòðåííîé íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;
- îòêàç îðãàíà, ïðåäîñòàâëÿþùåãî ãîñóäàðñòâåííóþ óñëóãó, äîëæíîñòíîãî ëèöà îðãàíà, ïðåäîñòàâëÿþùåãî ãîñóäàðñòâåííóþ óñëóãó, â èñïðàâëåíèè äîïóùåííûõ îïå÷àòîê è îøèáîê â âûäàííûõ â ðåçóëüòàòå ïðåäîñòàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé óñëóãè äîêóìåíòàõ ëèáî íàðóøåíèå óñòàíîâëåííîãî ñðîêà òàêèõ èñïðàâëåíèé.
136. Æàëîáà ïîäàåòñÿ â ïèñüìåííîé ôîðìå íà áóìàæíîì íîñèòåëå ëèáî â ýëåêòðîííîé ôîðìå â îðãàí, ïðåäîñòàâëÿþùèé ãîñóäàðñòâåííóþ óñëóãó. Æàëîáû íà ðåøåíèÿ, ïðèíÿòûå ðóêîâîäèòåëåì îðãàíà, ïðåäîñòàâëÿþùåãî ãîñóäàðñòâåííóþ óñëóãó, ïîäàþòñÿ:
- ðóêîâîäèòåëþ ïîäðàçäåëåíèÿ - íà äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå) ïîä÷èíåííûõ åìó ñîòðóäíèêîâ;
- ðóêîâîäèòåëþ òåððèòîðèàëüíîãî îðãàíà - íà äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå) ðóêîâîäèòåëåé è èíûõ ñîòðóäíèêîâ ïîäðàçäåëåíèé;
- äèðåêòîðó ÔÌÑ Ðîññèè è åãî çàìåñòèòåëÿì ïî êóðèðóåìûì íàïðàâëåíèÿì äåÿòåëüíîñòè - íà äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå) ðóêîâîäèòåëåé è èíûõ ñîòðóäíèêîâ òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíîâ, ñîòðóäíèêîâ öåíòðàëüíîãî àïïàðàòà ÔÌÑ Ðîññèè.
137. Æàëîáà ìîæåò áûòü íàïðàâëåíà ïî ïî÷òå, ÷åðåç ìíîãîôóíêöèîíàëüíûé öåíòð, ñ èñïîëüçîâàíèåì èíôîðìàöèîííî-òåëåêîììóíèêàöèîííîé ñåòè Èíòåðíåò, îôèöèàëüíîãî ñàéòà îðãàíà, ïðåäîñòàâëÿþùåãî ãîñóäàðñòâåííóþ óñëóãó, Åäèíîãî ïîðòàëà, à òàêæå ìîæåò áûòü ïðèíÿòà ïðè ëè÷íîì ïðèåìå çàÿâèòåëÿ.
Ïðè ïîñòóïëåíèè æàëîáû ìíîãîôóíêöèîíàëüíûé öåíòð îáåñïå÷èâàåò åå ïåðåäà÷ó â óïîëíîìî÷åííûé íà åå ðàññìîòðåíèå îðãàí â ïîðÿäêå è ñðîêè, óñòàíîâëåííûå ñîãëàøåíèåì î âçàèìîäåéñòâèè ìåæäó ìíîãîôóíêöèîíàëüíûì öåíòðîì è îðãàíîì, ïðåäîñòàâëÿþùèì ãîñóäàðñòâåííóþ óñëóãè, íî íå ïîçäíåå ñëåäóþùåãî ðàáî÷åãî äíÿ ñî äíÿ ïîñòóïëåíèÿ æàëîáû.
Æàëîáà íà íàðóøåíèå ïîðÿäêà ïðåäîñòàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé óñëóãè ìíîãîôóíêöèîíàëüíûì öåíòðîì ðàññìàòðèâàåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïðàâèëàìè ïîäà÷è è ðàññìîòðåíèÿ æàëîá íà ðåøåíèÿ è äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå) ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è èõ äîëæíîñòíûõ ëèö, ôåäåðàëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ, äîëæíîñòíûõ ëèö ãîñóäàðñòâåííûõ âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííûìè ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 16 àâãóñòà 2012 ã. N 840 "Î ïîðÿäêå ïîäà÷è è ðàññìîòðåíèÿ æàëîá íà ðåøåíèÿ è äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå) ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è èõ äîëæíîñòíûõ ëèö, ôåäåðàëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ, äîëæíîñòíûõ ëèö ãîñóäàðñòâåííûõ âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" îðãàíîì, ïðåäîñòàâëÿþùèì ãîñóäàðñòâåííóþ óñëóãó, çàêëþ÷èâøèì ñîãëàøåíèå î âçàèìîäåéñòâèè.
Ïðè ýòîì ñðîê ðàññìîòðåíèÿ æàëîáû èñ÷èñëÿåòñÿ ñî äíÿ ðåãèñòðàöèè æàëîáû â óïîëíîìî÷åííîì íà åå ðàññìîòðåíèå îðãàíå.
138. Ïðè ëè÷íîì ïðèåìå ãðàæäàíèí ïðåäúÿâëÿåò äîêóìåíò, óäîñòîâåðÿþùèé åãî ëè÷íîñòü.
Ñîäåðæàíèå óñòíîé æàëîáû çàíîñèòñÿ â êàðòî÷êó ëè÷íîãî ïðèåìà ãðàæäàíèíà.  ñëó÷àå åñëè èçëîæåííûå â óñòíîé æàëîáå ôàêòû è îáñòîÿòåëüñòâà ÿâëÿþòñÿ î÷åâèäíûìè è íå òðåáóþò äîïîëíèòåëüíîé ïðîâåðêè, îòâåò íà æàëîáó ñ ñîãëàñèÿ ãðàæäàíèíà ìîæåò áûòü äàí óñòíî â õîäå ëè÷íîãî ïðèåìà, î ÷åì äåëàåòñÿ çàïèñü â êàðòî÷êå ëè÷íîãî ïðèåìà ãðàæäàíèíà.  îñòàëüíûõ ñëó÷àÿõ äàåòñÿ ïèñüìåííûé îòâåò ïî ñóùåñòâó ïîñòàâëåííûõ â æàëîáå âîïðîñîâ.
Ïèñüìåííàÿ æàëîáà, ïðèíÿòàÿ â õîäå ëè÷íîãî ïðèåìà, ïîäëåæèò ðåãèñòðàöèè è ðàññìîòðåíèþ â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì çàêîíîäàòåëüñòâîì.
139. Æàëîáà äîëæíà ñîäåðæàòü:
- íàèìåíîâàíèå îðãàíà, ïðåäîñòàâëÿþùåãî ãîñóäàðñòâåííóþ óñëóãó, äîëæíîñòíîãî ëèöà îðãàíà, ïðåäîñòàâëÿþùåãî ãîñóäàðñòâåííóþ óñëóãó, ëèáî ãîñóäàðñòâåííîãî ñëóæàùåãî, ðåøåíèÿ è äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå) êîòîðûõ îáæàëóþòñÿ;
- ôàìèëèþ, èìÿ, îò÷åñòâî (ïîñëåäíåå - ïðè íàëè÷èè), ñâåäåíèÿ î ìåñòå æèòåëüñòâà çàÿâèòåëÿ - ôèçè÷åñêîãî ëèöà ëèáî íàèìåíîâàíèå, ñâåäåíèÿ î ìåñòå íàõîæäåíèÿ çàÿâèòåëÿ - þðèäè÷åñêîãî ëèöà, à òàêæå íîìåð (íîìåðà) êîíòàêòíîãî òåëåôîíà, àäðåñ (àäðåñà) ýëåêòðîííîé ïî÷òû (ïðè íàëè÷èè) è ïî÷òîâûé
- àäðåñ, ïî êîòîðûì äîëæåí áûòü íàïðàâëåí îòâåò çàÿâèòåëþ;
- ñâåäåíèÿ îá îáæàëóåìûõ ðåøåíèÿõ è äåéñòâèÿõ (áåçäåéñòâèè) îðãàíà, ïðåäîñòàâëÿþùåãî ãîñóäàðñòâåííóþ óñëóãó, äîëæíîñòíîãî ëèöà îðãàíà, ïðåäîñòàâëÿþùåãî ãîñóäàðñòâåííóþ óñëóãó, ëèáî ãîñóäàðñòâåííîãî ñëóæàùåãî;
- äîâîäû, íà îñíîâàíèè êîòîðûõ çàÿâèòåëü íå ñîãëàñåí ñ ðåøåíèåì è äåéñòâèåì (áåçäåéñòâèåì) îðãàíà, ïðåäîñòàâëÿþùåãî ãîñóäàðñòâåííóþ óñëóãó, äîëæíîñòíîãî ëèöà îðãàíà, ïðåäîñòàâëÿþùåãî ãîñóäàðñòâåííóþ óñëóãó, ëèáî ãîñóäàðñòâåííîãî ñëóæàùåãî. Çàÿâèòåëåì ìîãóò áûòü ïðåäñòàâëåíû äîêóìåíòû (ïðè íàëè÷èè), ïîäòâåðæäàþùèå äîâîäû çàÿâèòåëÿ, ëèáî èõ êîïèè.
140. Æàëîáà, ïîñòóïèâøàÿ â îðãàí, ïðåäîñòàâëÿþùèé ãîñóäàðñòâåííóþ óñëóãó, ïîäëåæèò ðàññìîòðåíèþ äîëæíîñòíûì ëèöîì, íàäåëåííûì ïîëíîìî÷èÿìè ïî ðàññìîòðåíèþ æàëîá, â òå÷åíèå 15 (ïÿòíàäöàòè) ðàáî÷èõ äíåé ñî äíÿ åå ðåãèñòðàöèè, à â ñëó÷àå îáæàëîâàíèÿ îòêàçà îðãàíà, ïðåäîñòàâëÿþùåãî ãîñóäàðñòâåííóþ óñëóãó, äîëæíîñòíîãî ëèöà îðãàíà, ïðåäîñòàâëÿþùåãî ãîñóäàðñòâåííóþ óñëóãó, â ïðèåìå äîêóìåíòîâ ó çàÿâèòåëÿ ëèáî â èñïðàâëåíèè äîïóùåííûõ îïå÷àòîê è îøèáîê èëè â ñëó÷àå îáæàëîâàíèÿ íàðóøåíèÿ óñòàíîâëåííîãî ñðîêà òàêèõ èñïðàâëåíèé - â òå÷åíèå 5 (ïÿòè) ðàáî÷èõ äíåé ñî äíÿ åå ðåãèñòðàöèè. Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè âïðàâå óñòàíîâèòü ñëó÷àè, ïðè êîòîðûõ ñðîê ðàññìîòðåíèÿ æàëîáû ìîæåò áûòü ñîêðàùåí.
141. Ïî ðåçóëüòàòàì ðàññìîòðåíèÿ æàëîáû îðãàí, ïðåäîñòàâëÿþùèé ãîñóäàðñòâåííóþ óñëóãó, ïðèíèìàåò îäíî èç ñëåäóþùèõ ðåøåíèé:
- óäîâëåòâîðÿåò æàëîáó, â òîì ÷èñëå â ôîðìå îòìåíû ïðèíÿòîãî ðåøåíèÿ, èñïðàâëåíèÿ äîïóùåííûõ îðãàíîì, ïðåäîñòàâëÿþùèì ãîñóäàðñòâåííóþ óñëóãó, îïå÷àòîê è îøèáîê â âûäàííûõ â ðåçóëüòàòå ïðåäîñòàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé äîêóìåíòàõ, âîçâðàòà çàÿâèòåëþ äåíåæíûõ ñðåäñòâ, âçèìàíèå êîòîðûõ íå
- ïðåäóñìîòðåíî íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå â èíûõ ôîðìàõ;
- îòêàçûâàåò â óäîâëåòâîðåíèè æàëîáû.
142. Íå ïîçäíåå äíÿ, ñëåäóþùåãî çà äíåì ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ, óêàçàííîãî â ïóíêòå 141 Àäìèíèñòðàòèâíîãî ðåãëàìåíòà, çàÿâèòåëþ â ïèñüìåííîé ôîðìå è ïî æåëàíèþ çàÿâèòåëÿ â ýëåêòðîííîé ôîðìå íàïðàâëÿåòñÿ ìîòèâèðîâàííûé îòâåò î ðåçóëüòàòàõ ðàññìîòðåíèÿ æàëîáû.
143.  ñëó÷àå óñòàíîâëåíèÿ â õîäå èëè ïî ðåçóëüòàòàì ðàññìîòðåíèÿ æàëîáû ïðèçíàêîâ ñîñòàâà àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ èëè ïðåñòóïëåíèÿ äîëæíîñòíîå ëèöî, íàäåëåííîå ïîëíîìî÷èÿìè ïî ðàññìîòðåíèþ æàëîá, íåçàìåäëèòåëüíî íàïðàâëÿåò èìåþùèåñÿ ìàòåðèàëû â îðãàíû ïðîêóðàòóðû.
144. Çàÿâèòåëè âïðàâå îáæàëîâàòü â ñóäåáíîì ïîðÿäêå äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå) è ðåøåíèÿ, îñóùåñòâëÿåìûå (ïðèíÿòûå) â õîäå ïðåäîñòàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé óñëóãè.